Por: Jorge Iván Díez Vélez
Presidente Nacional
Confederación General del Trabajo
CGT Colombia
Democrática e Independiente
presidencia@cgtcolombia.com.co
Una reforma para unos pocos: el Decreto 0234 Multinivel y la amenaza contra el sindicalismo democrático El Gobierno Nacional expidió el Decreto 0234 de 2026, un acto que, lejos de fortalecer la democracia sindical, constituye una peligrosa distorsión del modelo de relaciones laborales en Colombia. Después de una revisión técnica y rigurosa del articulado, la CGT Democrática e Independiente concluye que este decreto no solo es inconveniente: es abiertamente regresivo, discriminatorio y contrario a los principios constitucionales de libertad sindical, derecho de asociación y negociación colectiva auténtica. Por estas razones, demandaremos su nulidad ante el Consejo de Estado, en defensa del sindicalismo libre, plural y democrático. Una norma hecha a la medida del “comité de aplausos” El Decreto reorganiza el sistema de negociación colectiva para imponer la negociación multinivel y sectorial obligatoria, bajo el mandato de tener un único pliego, una única mesa y una única comisión negociadora cuando existan varios sindicatos en un sector o rama.
En la práctica, esto constituye un traje a la medida de aquellas organizaciones sindicales que durante años se alinearon incondicionalmente con el Gobierno: el llamado “comité de aplausos”. El decreto es su recompensa. La norma privilegia a los sindicatos mayoritarios y les otorga una posición de hegemonía que distorsiona gravemente la competencia sindical legítima. Una amenaza de monopolio sindical por vía reglamentaria. El decreto establece que las convenciones sectoriales serán obligatorias para todos los empleadores y trabajadores, estén o no afiliados, y que los trabajadores no sindicalizados deberán pagar cuota por beneficio al sindicato firmante.
La ecuación es clara: Piso sectorial obligatorio + cuota por beneficio + representación proporcional por afiliación = monopolio sindical garantizado, unicato ideológico Seguro. Esto permitiría a los sindicatos beneficiados capturar afiliaciones masivas no por liderazgo o resultados, sino por la simple imposición del marco normativo.
Una asfixia económica y política para el resto del sindicalismo que podría limitar los alcances de la negociación de empresa, el Decreto dispone que el techo de cualquier negociación será lo pactado en el nivel superior sectorial. Esto significa que si un sindicato democrático, independiente y activo desea mejorar condiciones en su empresa, ya no podrá hacerlo más allá de lo decidido en una mesa sectorial donde probablemente tendrá una representación mínima.
El riesgo real: la desaparición del sindicalismo plural. El modelo impuesto por el decreto genera un riesgo sistémico que no puede subestimarse: Destruye en el tiempo y de forma gradual la negociación colectiva de base; reduce la libertad de asociación efectiva y condiciona la representatividad de los sindicatos en las empresas; Debilita estructuralmente a la mayoría del sindicalismo. La consecuencia posible es la eliminación progresiva de los sindicatos independientes.
La CGT Democrática e Independiente no será espectadora. Como Confederación sindical plural, autónoma y democrática, no aceptamos un marco que favorece la hegemonía de unos pocos y la subordinación del resto.
Por ello, Demandaremos la nulidad del decreto ante el Consejo de Estado, Interpondremos queja ante la comisión de aplicación de normas de la OIT, Defenderemos la libertad sindical, Protegeremos la negociación de empresa y Denunciaremos cualquier intento de monopolizar la representación sindical en lo sectorial.
El Gobierno Nacional expidió el Decreto 0234 de 2026, un acto que, lejos de fortalecer la democracia sindical, constituye una peligrosa distorsión del modelo de relaciones laborales en Colombia. Después de una revisión técnica y rigurosa del articulado, la CGT Democrática e Independiente concluye que este decreto no solo es inconveniente: es abiertamente regresivo, discriminatorio y contrario a los principios constitucionales de libertad sindical, derecho de asociación y negociación colectiva auténtica. Por estas razones, demandaremos su nulidad ante el Consejo de Estado, en defensa del sindicalismo libre, plural y democrático. Una norma hecha a la medida del “comité de aplausos” El Decreto reorganiza el sistema de negociación colectiva para imponer la negociación multinivel y sectorial obligatoria, bajo el mandato de tener un único pliego, una única mesa y una única comisión negociadora cuando existan varios sindicatos en un sector o rama.
En la práctica, esto constituye un traje a la medida de aquellas organizaciones sindicales que durante años se alinearon incondicionalmente con el Gobierno: el llamado “comité de aplausos”. El decreto es su recompensa. La norma privilegia a los sindicatos mayoritarios y les otorga una posición de hegemonía que distorsiona gravemente la competencia sindical legítima. Una amenaza de monopolio sindical por vía reglamentaria. El decreto establece que las convenciones sectoriales serán obligatorias para todos los empleadores y trabajadores, estén o no afiliados, y que los trabajadores no sindicalizados deberán pagar cuota por beneficio al sindicato firmante.
La ecuación es clara: Piso sectorial obligatorio + cuota por beneficio + representación proporcional por afiliación = monopolio sindical garantizado, unicato ideológico Seguro. Esto permitiría a los sindicatos beneficiados capturar afiliaciones masivas no por liderazgo o resultados, sino por la simple imposición del marco normativo.
Una asfixia económica y política para el resto del sindicalismo que podría limitar los alcances de la negociación de empresa, el Decreto dispone que el techo de cualquier negociación será lo pactado en el nivel superior sectorial. Esto significa que si un sindicato democrático, independiente y activo desea mejorar condiciones en su empresa, ya no podrá hacerlo más allá de lo decidido en una mesa sectorial donde probablemente tendrá una representación mínima.
El riesgo real: la desaparición del sindicalismo plural. El modelo impuesto por el decreto genera un riesgo sistémico que no puede subestimarse: Destruye en el tiempo y de forma gradual la negociación colectiva de base; reduce la libertad de asociación efectiva y condiciona la representatividad de los sindicatos en las empresas; Debilita estructuralmente a la mayoría del sindicalismo. La consecuencia posible es la eliminación progresiva de los sindicatos independientes.
La CGT Democrática e Independiente no será espectadora. Como Confederación sindical plural, autónoma y democrática, no aceptamos un marco que favorece la hegemonía de unos pocos y la subordinación del resto.
Por ello, Demandaremos la nulidad del decreto ante el Consejo de Estado, Interpondremos queja ante la comisión de aplicación de normas de la OIT, Defenderemos la libertad sindical, Protegeremos la negociación de empresa y Denunciaremos cualquier intento de monopolizar la representación sindical en lo sectorial.
Por: Jorge Iván Díez Vélez
Presidente Nacional
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CGT Colombia
Democrática e Independiente
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